Berita IDS

Vol.17 No.2 April - June 2002

 

1. Creating a competitive world-class herbal industry

2. Strategic forum on herbal industry

3. Seminar on intellectual property rights

4. Developing  a safety culture in tourism

 

 

 

1.Creating a competitive world-class herbal industry

Various initiatives have been taken by the Malaysian government to promote the development of the local herbal industry in view of its excellent potential. This is in view of the fact that the annual sale of the Malaysian herbal industry is about RM2 billion while the global market for herbal remedies is worth US$12 billion.

In the Third National Agricultural Policy, medicinal plants were chosen as one of the main commodities with emphasis on making Malaysia as a centre for herbal product development and raw materials supply for industrial use.

The Malaysian Industry-Government Group for High Technology (MiGHT), a unit within the Prime Minister’s Department is spearheading efforts to promote Malaysian herbal products to the global market. It has launched the National Herbal Products Blueprint which aims to address issues such as policies and regulations, current market status, technology and human resources available in the country. In addition, MiGHT has also set up a subsidiary, the Malaysian Herbal Corporation (MHC) to help promote the herbal industry in the country.

At the state level, the State government has set up the Working Committee on Herbal Industry in Sabah which was entrusted with the mission to promote a systematic development of the local herbal industry. In addition, numerous workshops and seminars have been organised to create awareness as well as to disseminate information on opportunities available in the herbal industry in particular and the specialty natural product (SNP) sector in general.

On 16 April 2002, the Institute for Development Studies Sabah, IDS, Marditech Corporation Sdn. Bhd. and Malaysian Herbal Corporation jointly organised a strategic forum on herbal business industry which was held at the Shangri-la Tanjung Aru Resort in Kota Kinabalu. The forum was part of the National Audit Survey of the Herbal Industry commissioned by the Ministry of Agriculture to look into critical issues and future direction towards building a competitive world-class Malaysian herbal industry. (See forum report on page 4)

 

Deputy Chief Minister and Minister of Agriculture and Food Industry, Col. Datuk Seri Panglima Dr. Haji Lajim Haji Ukin, who officiated at the forum said development of the herbal industry in Sabah was still at its infancy compared to the Peninsula where there were currently about 64 registered herbal companies having factories with the status of Good Manufacturing Practice (GMP). At the state level,  Datuk Lajim said the development of the herbal  industry had been given emphasis in the Second Sabah Agricultural Policy (1999-2010). “Recently, my Ministry in collaboration with several other agencies including IDS has completed the Specialty Natural Product Production Action Plan which outlines several comprehensive strategies to develop the State’s herbal industry,” he said.

Datuk Lajim said the proposed Sabah Agro-Industrial Precinct (SAIP) would provide the basic infrastructure support to mobilise the herbal sector. He described the herbal business as a sunrise industry and said that efforts must be made to develop this sector in a systematic manner. “SAIP will spearhead the development of new industries especially speciality natural products and food through research and development as well as the application of biotechnology,” he said.

 Earlier, Chairman of IDS, Datuk Haji Masidi Manjun said that herbs as a potential source of revenue for the State in view of the drastic fall in income from timber was discussed as early as in 1998.  IDS undertook a series of studies and organised several seminars and workshops in collaboration with other agencies such as Universiti Malaysia Sabah and Sabah Institute of Small and Medium Enterprise to disseminate information on the prospects of non-timber forest products, particularly specialty natural products including herbs. Subsequently several natural fruit- and herb-based products such as Mengkudu juice and capsule, Pegaga tea and capsule, Tongkat Ali capsule and Mengkudu hair and body shampoo were launched by an associate company of IDS, Konsortium Pasifik Sama Sdn. Bhd.

 

Meanwhile, Deputy Director General (Research) of the Malaysian Agricultural Research Institute (Mardi), Dr. Ahmad Zam Zam Mohamad who also spoke at the forum opening ceremony urged IDS, Marditech and MHC to play a more hands-on role to boost the herbal industry. He said that Marditech, being Mardi’s commercial arm, had been known to be very active in developing food factories and agricultural production enterprises. “The experience should now be replicated or expanded to herbal products,” he said.

Pelbagai inisiatif telah dibuat oleh kerajaan Malaysia untuk mempromosikan pembangunan industri herba tempatan memandangkan potensinya yang amat cerah. Penjualan tahunan industri herba Malaysia ialah RM2 bilion sementara pasaran global untuk ubat-ubatan herba adalah bernilai US$12 bilion.

Dalam Dasar Pertanian Ketiga Negara, tumbuhan ubat-ubatan telah dipilih sebagai salah satu komoditi dengan memberi penekanan menjadikan Malaysia pusat pembangunan produk herba dan pengeluaran bahan-bahan mentah untuk kegunaan industri.

Kumpulan Industri Teknologi-Kerajaan Malaysia (MiGHT), sebuah unit di Jabatan Perdana Menteri sedang mengetuai usaha mempromosikan produk herba Malaysia di pasaran global.

Ia telah melancarkan rangka tindakan produk herba nasional yang bertujuan untuk menangani isu seperti dasar dan undang-undang, status pasaran terkini, sumber teknologi dan manusia yang ada di negara ini. Tambahan lagi, MiGHT juga telah mewujudkan sebuah subsidiri, Malaysian Herbal Corporation bagi membantu mempromosikan industri herba di negara ini.

 Di peringkat negeri, kerajaan negeri telah menubuhkan Jawatankuasa Kerja Industri Herba di Sabah yang dibertanggungjawab melaksanakan misi mempromosikan pembangunan secara sistematik industri herba tempatan. Selain itu pelbagai bengkel dan seminar telah dianjurkan untuk memberi kesedaran serta juga menyebarkan maklumat mengenai peluang yang terdapat dalam industri herba terutamanya dan produk asli istimewa secara am.

 Pada 16 April 2002, Institut Kajian Pembangunan Sabah, IDS, Marditech Corporation Sdn Bhd dan Malaysian Herbal Corporation telah menganjurkan bersama Forum Strategik Industri Perniagaan Herba yang telah berlangsung di Shangri-La’s Tanjung Aru Resort, Kota Kinabalu. Forum ini adalah sebahagian dari Tinjauan Audit Industri Herba Negara yang dikomisen oleh Kementerian Pertanian untuk meninjau mengenai isu-isu kritikal dan hala tuju masa hadapan ke arah mewujudkan industri herba Malaysia bertaraf dunia dan berdaya saing.

 Timbalan Ketua Menteri dan Menteri Pertanian dan Industri Makanan, Kol. Datuk Seri Panglima Dr. Haji Lajim Haji Ukin yang telah merasmikan forum tersebut berkata pembangunan  industri herba di Sabah masih lagi di peringkat awal berbanding di Semenanjung Malaysia di mana pada masa ini terdapat 64 buah syarikat herba berdaftar mempunyai kilang berstatus Amalan Pengilangan Baik (GMP). Di peringkat negeri, Datuk Lajim berkata pembangunan industri herba telah ditekankan dalam Dasar Pertanian Kedua negeri Sabah (1999-2010). “Baru-baru ini, kementerian saya dengan kerjasama beberapa agensi lain termasuk IDS telah menyiapkan Pelan Tindakan Pengeluaran Produk Asli Istimewa yang telah menggariskan beberapa langkah-langkah strategik untuk membangunkan industri herba negeri,” kata beliau.

 Datuk Lajim berkata cadangan pengujudan Sabah Agro-Industrial Precinct (SAIP) akan menyediakan sokongan infrastruktur asas untuk memobilisasikan sektor herba. Beliau menyifatkan perniagaan herba sebagai industri yang berpotensi cerah dan berkata usaha perlu dibuat untuk membangunkan sektor ini secara sistematik. “SAIP akan menerajui pembangunan industri-industri baru terutama produk asli istimewa dan makanan melalui penyelidikan dan pembangunan serta penggunaan bioteknologi,” kata beliau.

 Sebelum itu Pengerusi IDS, Datuk Haji Masidi Manjun berkata herba adalah penjana pendapatan yang berpotensi bagi negeri ini memandangkan kejatuhan secara drastik pendapatan dari kayu balak yang telah dibincangkan seawal 1998. IDS telah menjalankan pelbagai kajian dan menganjurkan pelbagai seminar dengan kerjasama agensi-agensi seperti Universiti Malaysia Sabah dan Institut Perusahaan Kecil dan Sederhana Sabah untuk menyebarkan maklumat mengenai prospek produk hutan bukan kayu, terutama produk asli istimewa termasuk herba. Berikutan itu beberapa produk berasaskan buah-buahan asli dan herba seperti jus dan kapsul Mengkudu, teh  dan kapsul Pegaga, kapsul Tongkat Ali dan syampu badan dan rambut Mengkudu telah dilancarkan oleh syarikat yang berkaitan dengan IDS, Konsortium Pasifik Sama Sdn Bhd.

 Sementara, Timbalan Ketua Pengarah Institut Penyelidikan dan Kemajuan Pertanian Malaysia (Mardi), Dr. Ahmad Zam Zam Mohamad yang turut berucap di majlis pembukaan seminar tersebut menyeru IDS, Marditech dan MHC untuk memainkan peranan yang lebih untuk membangunkan industri herba. Beliau berkata Marditech, sebagai badan komersil Mardi telah diketahui amat aktif dalam membangunkan kilang-kilang membuat makanan dan perusahan pengeluaran pertanian. “Pengalaman ini sepatutnya digunakan atau dipanjangkan kepada produk herba,”  kata beliau.

<back to top>

 

 

 

2. Strategic forum on herbal industry

Malaysia’s rainforest supports more than 20,000 plant species out of which 2,000 species have been reported to have medicinal value.  Although the country has a huge reservoir of genetic diversity, it is still a net importer of herbs.

Realising the availability of the vast diversity in raw materials, the government and the industry have committed to develop the potential of Malaysia’s herbal heritage and make it the number one producer of herbal products by the year 2010.

The strong commitment of the government and the industry together with the NGOs in promoting the herbal industry was reflected in the International Advisory Panel (IAP) of Experts dialogue that was held in Kota Bharu in November 1999 and which resulted in the birth of the Kelantan Declaration.

The Third National Agricultural Policy (NAP3) has identified the herbal industry as a new emerging industry for the further development of agriculture. Malaysia intends to be a major producer in the international herbal industry by 2010. 

To initiate the development process, an audit of the resources supporting the industry will be carried out. This audit will gather information on the existing resources, analyse such information and recommend the most appropriate and effective  strategy and action plan for further development of the Malaysian herbal industry.

Against this backdrop, the Strategic Forum on Herbal Business Industry was held at Shangri-La Tanjung Aru Resort in Kota Kinabalu on 16 April 2002. The forum was jointly organised by the Institute for Development Studies (Sabah), Marditech Corporation Sdn. Bhd. and Malaysian Herbal Corporation, a subsidiary of MiGHT, and sponsored by the Konrad Adenauer Foundation of Germany.

Deputy Chief Minister and Minister of Agriculture and Food Industry Col. Datuk Seri Panglima Dr. Hj. Lajim Hj. Ukin officiated the forum. He also launched a new herbal based product by KPS Sdn. Bhd., a joint-venture company involving IDS Sabah and Sabah Institute for Small and Medium Enterprise (IPKS) at the same venue.

About 150 participants comprising representatives from the relevant government departments and agencies, non-government organisations (NGOs), herbal dealers, policy makers, researchers and academicians attended the forum.

The objectives of the forum were to:

i.          Gather comprehensive information on the status of East Malaysian herb genetic resources;

ii.          Obtain comprehensive information on the quantity and quality of Malaysian resources used in R&D, production, manufacturing and marketing of all herbs and herbal products;

iii.         Assess, analyse and quantify the strength and weaknesses of resource utilised in R&D production, manufacturing and marketing of all herbs and herbal products; and

iv.         Recommend the most appropriate strategy and plan of action for the development of the herbs and herbal industry over the period 2001 to 2010.

This forum was part of the National Audit Survey of the Herbal Industry commissioned by the Ministry of Agriculture.  A similar forum was also conducted at Putrajaya last month with strong show of support from all the industry players. Another forum would be held in Sarawak after the Sabah forum. The audit is aimed at pooling experiences – in academics, technology as well as business and entrepreneurship, and to develop useful recommendations.  It is about evolving a ‘fool proof’ industry blueprint. The scope of the forum discussion covered, amongst others:

•           Supply of raw material – knowing what crop is most economical and practical to exploit;

•           Production technology – knowing how to domesticate and create opportunities for commercial farming and nurturing of herbal crops;

•           Processing and downstream activities – knowing how to develop formulas, processing, packaging and the acquisition of available technology;

•           Human Resource Development – to develop the right skills to serve and sustain the industry;

•           R&D – without R&D, no industry can develop new products that are competitive. Good science is as vital as good marketing network; and

•           Entrepreneurship – a business culture must be fostered or boosted for the industry to grow.

 The forum consisted of an introductory presentation of the subject matter followed by a roundtable discussion and consultation by seven clusters using a structured questionnaire. Each cluster then presented the result of the consultation in the plenary session.  Apart from the forum proper, field visits were made to the Monsopiad cultural village at Kampung Ramaya, Penampang and the Sabah Park herbarium situated at the foothills of Mount Kinabalu on the following day.

 The Monsopiad cultural village is a showcase of traditional practices of the Kadazandusun people particularly their legendary hero, Monsopiad.  While there, forum participants were briefed on the traditional herbal medicines used by the tribe.

 At the Sabah Park herbarium, participants were briefed on the  collection of dried herbs kept at the herbarium. They were informed that many medicinal plants at the herbarium had yet to be identified scientifically.

 From the speeches delivered by guests of honour at the opening ceremony and preliminary findings of forum participants, it can be seen that herbal industry will be a much ‘watched’ sector based on two major considerations.  Firstly, the nation cannot go on depending on traditional agriculture such as rubber and cocoa whose prices were never as lucrative as they were before. Oil palm, which for many years had been our golden crop, also experienced a very drastic drop in price lately. Thus, dependence on one commodity or monoculture may not be too comfortable to sustain an industry in the long term.

 Secondly, the herbal business can be seen as an emerging industry that promises new opportunities and provides space for growth. The herbal industry is beyond the domestication of jungle scrubs, ecstatisation of ‘Tongkat Ali’ or hydroponics production of ‘Kacip Fatimah’. It is apparent that the opportunities outweigh the complexities of developing the herbal industry. – Mary Sintoh

 

Hutan hujan Malaysia mempunyai lebih dari 20,000 spesies tumbuhan yang mana sejumlah 2,000 spesis tumbuhan telah dilaporkan mempunyai nilai perubatan. Walaupun negara ini mempunyai rizab kepelbagaian genetik, namun ia masih merupakan pengimport herba. 

 Menyedari tentang banyaknya kepelbagaian bahan mentah ini, kerajaan dan industri telah membuat komitmen untuk membangunkan potensi warisan herba Malaysia dan telah membuat sasaran menjadikan Malaysia sebagai pengeluar utama herba menjelang tahun 2010. 

 Komitmen jitu pihak kerajaan dan industri swasta bersama-sama dengan pihak badan bukan kerajaan mempromosikan industri herba ini telah  diisytiharkan  dalam dialog IAP (International Panel of Experts) yang berlangsung di Kota Bharu pada November 1999, yang mana telah menghasilkan Deklarasi Kelantan.

 Dasar Pertanian Negara Ketiga telah mengenalpasti industri herba sebagai satu industri yang baru muncul bagi membangunkan pertanian yang lebih dinamik.

 Untuk memulakan proses pembangunan industri ini, satu audit sumber-sumber asli yang menyokong kepada industri herba Malaysia akan dibuat.  Audit ini akan mengumpul maklumat mengenai sumber-sumber yang sedia ada, menganalisis maklumat tersebut dan menyarankan strategi-strategi yang sesuai dan berkesan untuk dimasukkan ke dalam formulasi pelan tindakan industri herba kebangsaan. 

 Berdasarkan keperluan di atas satu Forum Strategik Industri Perniagaan Herba telah diadakan di Shangri-La Tanjung Aru Resort di Kota Kinabalu pada 16 April 2002.  Forum tersebut dianjurkan bersama oleh Institut Kajian Pembangunan (Sabah), Marditech Corporation Sdn. Bhd. dan Malaysian Herbal Corporation anak syarikat MiGHT, dan dibiayai oleh Yayasan Konrad Adenauer, Jerman. Timbalan Ketua Menteri merangkap Menteri Pertanian dan Industri Makanan, Datuk Seri Panglima Dr. Lajim Hj. Ukin telah merasmikan forum tersebut. Beliau juga telah melancarkan satu produk baru berasaskan herba keluaran KPS Sdn. Bhd., sebuah anak syarikat usahasama IDS (Sabah), dan Institut Perusahaan Kecil dan Sederhana Sabah (IPKS) di tempat yang sama.

 Kira-kira 150 peserta terdiri dari wakil jabatan dan agensi kerajaan, badan bukan kerajaan (NGOs), pengusaha herba, pembuat dasar, penyelidik dan ahli akademia hadir pada forum tersebut.

Objektif forum tersebut adalah untuk:

 i.          Mendapatkan maklumat yang lebih komprehensif mengenai status sumber genetik herba Malaysia Timur;

 ii.         Mendapatkan maklumat komprehensif mengenai kuantiti dan kualiti sumber-sumber Malaysia yang digunakan dalam penyelidikan dan pembangunan, pembuatan dan pemasaran kesemua herba dan produk herba;

 iii.        Menilai, menganalisis dan mengenalpasti kekuatan dan kelemahan sumber yang digunakan dalam penyelidikan dan pembangunan, pengeluaran, pembuatan dan pemasaran kesemua herba dan produk herba; dan

 iv.        Menyarankan strategi yang paling sesuai dan pelan tindakan bagi pembangunan herba dan industri herba dalam tempoh 2001 hingga 2010.

Forum ini merupakan sebahagian daripada satu Tinjauan Audit Industri Herba Negara yang dikomisen oleh Kementerian Pertanian. Forum serupa ini juga telah diadakan di Putrajaya bulan lalu yang mana mendapat sambutan dan sokongan yang kuat daripada pengusaha-pengusaha industri tersebut. Majlis serupa juga akan diadakan di Sarawak selepas forum di Sabah. Audit tersebut bertujuan untuk menggabungkan pengalaman – dalam akademik, teknologi serta perniagaan dan keusahawanan, dan membuat saranan-saranan yang berguna. Ia merupakan suatu rangka tindakan industri yang sentiasa berkembang dan diterima ramai. Skop forum ini meliputi, antaranya:

 •           Pembekalan sumber asli – mengenalpasti jenis-jenis tanaman yang ekonomikal dan praktikal untuk dieksploitasikan;

 •           Teknologi pengeluaran – mengetahui cara menghasilkan serta mewujudkan peluang pertanian komersil secara domestik dan pemeliharaan tanaman herba;

 •           Pemprosesan dan aktiviti hiliran – mengetahui cara membuat formula, pemprosesan, pembungkusan dan perolehan teknologi yang sedia ada;

 •           Pembangunan sumber manusia – untuk membangunkan kemahiran yang sesuai bagi mengekalkan industri;

•           P&P – tanpa P&P, tidak ada industri yang mampu menghasilkan produk baru yang berdaya saing. Jurusan sains yang baik adalah sama penting dengan jaringan pasaran yang baik; dan

•           Keusahawanan – budaya berniaga mesti dipupuk atau dipertingkatkan bagi industri untuk berkembang.

 Forum tersebut merangkumi pengenalan subjek perbincangan dan disusuli oleh perbincangan meja-bulat dan perundingan oleh tujuh kumpulan yang menggunakan soal selidik berstruktur. Setiap kumpulan kemudiannya mengemukakan hasil keputusan perundingan tadi dalam sesi pleno. Selain daripada forum sebenar, satu lawatan kerja telah dibuat ke Kampung Budaya Monsopiad di Kampung Ramaya, Penampang dan Herbarium Taman Sabah yang terletak di kaki Gunung Kinabalu pada keesokan harinya.

 Kampung Budaya Monsopiad merupakan satu persada amalan tradisional kaum Kadazandusun khususnya pahlawan lagenda mereka, Monsopiad.  Ketika di sana, peserta forum diberi taklimat mengenai pelbagai tumbuhan ubatan yang digunakan oleh suku kaum tersebut.

Di Herbarium Taman Sabah, perserta di beri penjelasan tentang koleksi herba kering yang disimpan di herbarium tersebut. Mereka diberitahu bahawa kebanyakan tumbuhan ubatan di herbarium ini belum lagi dikenalpasti secara saintifik.

Dari ucapan yang disampaikan oleh tetamu kehormat pada upacara perasmian dan penemuan awal peserta forum, sesungguhnya, adalah jelas industri herba akan menjadi sektor yang mendapat perhatian berdasarkan kepada dua pertimbangan. Pertama, negara kita tidak boleh bergantung terus kepada pertanian tradisional seperti getah dan koko dengan harga yang kurang memberangsangkan bukan seperti dahulu. Kelapa sawit, yang bertahun-tahun lamanya telah menjadi tanaman emas, juga mengalami kejatuhan harga secara mendadak kebelakangan ini. Oleh itu, pergantungan terhadap satu komoditi atau monoculture mungkin tidak begitu sesuai untuk mengekalkan suatu industri pada jangka masa yang panjang.

 Kedua, perniagaan herba boleh dilihat sebagai satu industri sedang muncul yang menjanjikan peluang-peluang baru dan mempunyai ruang untuk berkembang. Industri herba bukan sahaja tentang domestikasi hutan belukar, pengekstetan Tongkat Ali atau pengeluaran Kacip Fatimah secara hidroponik. Ternyata di sini peluang melebihi kerumitan dalam membangunkan industri herba. – Mary Sintoh

<back to top>

 

 

3. Seminar on intellectual property rights

The Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights (TRIPS) which is administered by the World Trade Organisation (WTO) came into force on 1 January 1995.

TRIPS is an international agreement on intellectual property (IP) which nations must adopt in order to be part of the WTO. TRIPS sets minimum standards for IP protection and also provides for the resolution of disputes between nations through the WTO.

In Malaysia, a sub-committee on TRIPS was established under the Intellectual Property Division, Ministry of Domestic Trade and Consumer Affairs to study and oversee Malaysia’s obligation as well as implementation of the agreement. 

This is expected to stimulate a lot of cross-border trade investment as well as technology transfer which will make Malaysia a favourable trading and investment destination. The agreement is also expected to stimulate the local intellectual property related industries to compete, innovate and eventually export.

To comply with the obligations under the agreement, some new intellectual property laws have to be enacted and amendments have to be made to some existing legislation and administrative procedures.

Intellectual property right (IPR) provides the legal protection to the holder or inventor against unauthorised use or reproduction of the inventor’s discoveries. Basically IPR covers any creative ideas e.g. on a new product and or its processing technology, expressions in the form of words, shape and even associated colours on the product that make it distinctive from other inventions in the market.

IPR enables the inventor to have the sole and exclusive use of his invention unless he decides to enter into an arrangement whereby he gives permission to another person or interested parties to reproduce his invention in return for an agreed monetary sum or royalty.

Indeed, with the advent of modern information technology, creative ideas, new products and inventions are widely circulated thus making it difficult for inventors to stake a claim for their inventions especially when they are being reproduced and exploited in other countries. The same applies to an unsuspecting local firm producing a particular product without permission from an overseas patent holder.

In Sabah, IPR has not been given the desired emphasis. While the State is richly endowed with natural resources including thousands of exotic flora species and herbal plants, they have yet to be given adequate protection from exploitation by foreigners. Our ancestors, for example, have used indigenous plants as herbal remedies throughout their lives but very few of these plant extracts or the manner in which they were produced were ever documented for patenting consideration.

Indeed, patenting or filing a patent application will safeguard one’s invention against exploitation by others. In the long run, IP could be developed into a highly priced asset in terms of value and future investment potential.

With that in mind, the Institute for Development Studies (Sabah) organised a seminar on Intellectual Property Rights  at the Shangri-La’s Tanjung Aru Resort in Kota Kinabalu on 9 May 2002.  Essentially the seminar aimed to gauge the impact of intellectual property on the State’s economy and how best intellectual property can be optimised to generate additional income or strategic benefits for organisations.

The objectives of the seminar were to:

 •           Increase public awareness of intellectual property rights in Malaysia;

 •           Provide a better understanding on the process, protection and value adding potential of intellectual      property in a highly competitive and challenging market environment;

 •           Disseminate information on intellectual assets management in research and development (R&D); and

 •           Enhance understanding of intellectual property management of indigenous products by detailing the legal and policy requirements.

The seminar was officiated by the Minister of Resource Development, Tan Sri Datuk Seri Panglima Joseph Kurup. In his keynote address, the minister commented that there was still a general lack of awareness among local investors, researchers as well as entrepreneurs on how to get their products patented or registered under the IPR.

“This is indicated by the fact that from a total of 5,934 patent applications received last year, only 271 applications or 4.6 percent of the total figure were from local investors. The rest were patent applications by multinational companies doing business in Malaysia,” he said.

In view of this, the Minister said that more efforts were needed to ensure that processes and benefits of IPR were made known to industrialists, entrepreneurs, innovators and the local village community. 

“My primary concern is really on our local community who may not have realised the benefits of having their products registered under the IPR," he said.

Considering Sabah’s huge resources on herbal plants, most of which are yet to be documented, the minister said Sabah ought to be able to support a new industry based on these resources alone. “Pre-emptive measures need to be taken to ensure that the process involved in producing local herbal medicine are properly documented, ” he said. 

The minister said that as herbal plants were derived from land, whatever royalty accruing from their exploitation rightly belonged to the State. “Certainly, we would like to see that our local community, from where this traditional knowledge evolved, benefit from this royalty and other form of benefits that may arise thereon, and continue to do so for generations to come,” he said.

The minister said effective implementation of IPR in developing economies promises long-term economic growth. “We must create the kind of business atmosphere whereby our entrepreneurs will vie for product innovations whilst being protected under the IPR system,” he said.  He added that the IPR system actually offered a more level playing field for the locals to compete effectively with the much bigger and more financially sound foreign competitors.

The Minister said Malaysia had introduced several laws to protect intellectual property rights such as the Trademarks Act, Copyright Act and Patents Act. Enforcement of these laws is also provided under Trade Description Act of 1972 and various other legislation on intellectual property. 

Six papers were presented in the seminar which was attended by more than 80 participants comprising senior government officials, entrepreneurs and professionals. – Anthony Kiob and Juliana Ringgingon

Perjanjian mengenai aspek berkaitan perdagangan hak milik harta intelektual (TRIPS) yang ditadbirkan oleh Pertubuhan Perdagangan Sedunia (WTO) ini telah berkuatkuasa bermula 1 Januari 1995.

TRIPS ialah perjanjian antarabangsa mengenai harta intelektual (IP) yang perlu digunapakai oleh negara-negara di dunia untuk menjadi ahli WTO. TRIPS menyediakan piawaian minimum bagi melindungi IP dan menyediakan resolusi bagi percangahan antara negara melalui WTO.

Di Malaysia, jawatan kuasa kecil mengenai TRIPS telah ditubuhkan di bawah bahagian hakmilik harta intelektual, Kementerian Perdagangan Dalam Negeri dan Hal Ehwal Pengguna  untuk mengkaji dan mengawasi komitmen Malaysia serta pelaksanaan perjanjian tersebut.

Perjanjian tersebut dijangka menjadi pemangkin kepada aktiviti pelaburan perdagangan antara sempadan serta pemindahan teknologi. Keyakinan yang dijanakan oleh perjanjian tersebut akan menjadikan Malaysia sebuah destinasi pelaburan dan perdagangan yang menarik. Perjanjian itu juga dijangka akan memangkinkan industri harta intelektual tempatan yang berkaitan untuk bersaing, berinovasi dan seterusnya untuk eksport.

Untuk mematuhi komitmen di bawah perjanjian tersebut, beberapa undang-undang harta intelektual perlu digubal dan pindaan perlu dibuat terhadap prosedur undang-undang dan pentadbiran yang sedia ada.

Hak milik harta intelektual menyediakan perlindungan undang-undang kepada pemunya atau pencipta terhadap penggunaan tanpa kebenaran atau mengeluarkan semula penemuan pencipta. Pada dasarnya IPR meliputi idea-idea yang kreatif seperti produk baru dan teknologi pemprosesan, ungkapan dalam bentuk ayat, bentuk dan termasuk warna produk yang menjadikannya berbeza dari ciptaan lain di pasaran.

IPR membolehkan pencipta mempunyai hak hakiki terhadap pengunaan ciptaannya sehingga ia memutuskan membuat persetujuan yang mengizinkan orang lain atau pihak yang berminat untuk mengeluarkan ciptaan beliau dan sebagai imbalan menerima sejumlah wang atau royalti.

Sememangnya, kemunculan teknologi maklumat, idea yang kreatif, produk baru dan ciptaan telah disebarkan secara meluas membuatkan ianya susah bagi pencipta mendakwa mempunyai hakmilik terutama apabila ciptaannya dikeluarkan semula dan dieksploitasi di negara lain. Perkara yang sama berlaku terhadap syarikat tempatan yang tidak disangka mengeluarkan produk-produk tertentu tanpa kebenaran dari pemunya paten luar negara.

Di Sabah, IPR telah tidak diberikan penekanan sebagai mana sepatutnya. Walaupun negeri ini kaya dengan sumber-sumber asli dan dikenali mempunyai pelbagai habitat spesis flora eksotik dalam bilangan yang beribu termasuk tumbuhan herba, kita masih perlu melindungi sumber-sumber ini di bawah IPR daripada dieksploitasi oleh orang asing. Nenek moyang kita, sebagai contoh, telah menggunakan tumbuhan-tumbuhan herba ini sebagai ubat-ubatan seumur hidup mereka di mana cara ia dihasilkan tidak pernah didokumentasikan untuk di patenkan.

Sesungguhnya, mempatenkan atau memfailkan penemuan seseorang di bawah IPR akan melindungi penemuan itu dari dieksploitasikan oleh orang lain. Dan pada jangka masa panjang, IP boleh dibangunkan menjadi aset yang bernilai tinggi dalam bentuk nilai dan potensi pelaburan masa depan.

Berlandaskan ini Institut Kajian Pembangunan (Sabah) telah menganjurkan seminar mengenai Hak Harta Intelektual di Shangri-La’s Tanjung Aru Resort, Kota Kinabalu pada 9 Mei 2002. Seminar ini bertujuan untuk meninjau impak harta intelektual kepada ekonomi negeri dan bagaimana sebaiknya mengoptimumkan harta intelektual bagi menjanakan pendapatan atau  faedah strategik kepada organisasi.

Objektif seminar ini adalah untuk:

•           Meningkatkan kesedaran awam mengenai hak harta intelektual di Malaysia;

•           Menyediakan kefahaman yang lebih mendalam mengenai proses, perlindungan dan potensi nilai tambahan IP dalam suasana pasaran yang mencabar dan bersaing;

•           Menyebarkan maklumat mengenai pengurusan aset intelektual dalam penyelidikan dan pembangunan (P&P); dan

•           Meningkatkan kefahaman mengenai pengurusan harta intelektual berkenaan produk asli dengan menyediakan keterangan undang-undang dan dasar yang diperlukan.

 Seminar berkenaan telah dirasmikan oleh Tan Sri Datuk Seri Panglima Joseph Kurup Menteri Pembangunan Sumber, Sabah. Dalam ucaptamanya beliau berkata masih terdapat kurangnya kesedaran di kalangan pelabur tempatan, penyelidik serta usahawan tentang bagaimana untuk mempatenkan produk mereka atau mendaftarkannya di bawah IPR.

“Ini terbukti melalui fakta yang menunjukkan daripada jumlah 5,934 permohonan mempaten yang diterima tahun lepas hanya 271 permohonan atau 4.6 peratus dari jumlah keseluruhan adalah dari pelabur tempatan. Selebihnya ialah permohonan mempaten oleh syarikat multinasional yang beroperasi di Malaysia,” kata beliau.

Berlandaskan ini, Menteri itu berkata lebih banyak usaha perlu dibuat bagi memastikan proses dan kelebihan IPR disampaikan kepada usahawan industri, usahawan, pencipta dan masyarakat tempatan.

“Apa yang paling membimbangkan saya ialah masyarakat tempatan kita yang mungkin tidak sedar kelebihan mendaftarkan produk mereka di bawah IPR,” kata beliau.

 Memandangkan sumber Sabah yang kaya dengan tumbuhan herba, kebanyakannya masih perlu didokumenkan, menteri itu berkata Sabah perlu dapat menyokong industri baru berdasarkan sumber semata-mata. “Langkah-langkah awal perlu diambil untuk memastikan proses yang terlibat dalam mengeluarkan ubat-ubatan herba tempatan didokumentasikan sewajarnya,” kata beliau.

Menteri itu berkata disebabkan tumbuhan herba hasil dari tanah, apa saja royalti yang didapati dari eksploitasi tersebut adalah kepunyaan kerajaan negeri. “Sememangnya kita mahu melihat masyarakat tempatan dengan pengetahuan tradisional mereka mendapat faedah dari royalti dan dari faedah lain-lain yang mungkin timbul dari sini, dan seterusnya untuk generasi akan datang,” kata beliau.

Menteri itu berkata keberkesanan pelaksanaan IPR dalam ekonomi membangun menjanjikan pertumbuhan ekonomi jangka panjang. “Kita perlu mewujudkan suasana perniagaan di mana usahawan kita akan menjadi berinovasi dan dilindungi di bawah sistem IPR,” kata beliau. Beliau menambah sistem IPR sebenarnya menyediakan persaingan yang lebih seimbang dengan pesaing asing yang lebih besar dan mempunyai sumber kewangan.

Menteri itu berkata Malaysia telah memperkenalkan beberapa undang-undang bagi melindungi hak milik harta intelektual seperti Akta Cap Dagang, Akta Berhakcipta dan Akta Paten. Penguatkuasaan undang-undang ini disediakan di bawah Akta Penerangan Perdagangan 1972 dan pelbagai undang-undang mengenai harta intelektual.

Enam kertas kerja telah dibentangkan di seminar berkenaan yang telah dihadiri oleh lebih dari 80 peserta yang terdiri dari pegawai-pegawai kanan kerajaan, usahawan dan ahli-ahli profesional. –  Anthony Kiob dan Juliana Ringgingon

 

<back to top>

 

 

 

 

4. Developing a safety and maintenance culture in tourism

Development of ecotourism products in Sabah is based on its wide variety of natural landscapes and ecosystems, and the traditional lifestyles of its people. In line with this, tourism assets in Sabah are being actively promoted as a prime ecotourism destination in both state and national marketing strategies.

However, in the last few years, a number of unfortunate incidents, some of which fatal, had occurred to tourists such as the death of a rafter in the Padas River and the tragedy that had befallen a teenager at the top of Mount Kinabalu. These tragic incidents have underscored the importance of the maintenance and safety aspects of tourism.

For Sabah to have a cutting edge as an ecotourism destination, special attention should be focused on these very basic but pertinent issues consistent with the State’s endeavour to deliver products with guaranteed standards and quality that are internationally identifiable and recognised.

In view of the above scenario, IDS in collaboration with the Professional Services Unit (PSU) of the Ministry of Tourism, Environment, Science and Technology (MTEST) Sabah jointly organize the Workshop on Developing a Safety and Maintenance Culture to Enhance The Quality of Tourism and Ecotourism Products in Sabah. 

The workshop, held at Shangri-La’s Tanjung Aru Resort, Kota Kinabalu on 7 June 2002, was sponsored by the Konrad Adenauer Foundation of Germany. It was officiated by the Assistant Minister of Tourism, Environment, Science and Technology, Datuk Karim Hj. Bujang and attended by 88 participants from various government agencies and departments, policy makers, tourism players and interested individuals.

In his keynote address, the Assistant Minister pointed out that tourism was very much an image industry. For example, the tourism industry in the world as a whole suffered a major setback after the 911 terrorist attack in US, as the travelling public were concerned about personal safety and security in making extended journeys abroad, he said.

Datuk Karim pointed out the need to inculcate the importance and values of maintenance of tourism products in the State. He said well maintained tourist facilities not only reduce risks but also helped minimise costs of operations in the long term. “All this means having a maintenance culture in our society where we make regular checks to ensure all amenities and facilities are safe and in good working order,” he added.

The Assistant Minister said the nature of Sabah’s tourism products placed greater emphasis on aspects of security and safety not only in terms of physical safety but also for the convenience of tourists enjoying attractions on site. “Skilled and trained service providers and ground handlers who are competent to handle any emergencies to provide for the safety and protection of visitors on hand will not only give confidence to the visitors but also make them better appreciate our products and services,” he added.

The Assistant Minister said the Eighth Malaysia Plan emphasized the importance of comfort, safety and security of tourists. The State’s capacity to fulfil these needs satisfactorily will undoubtedly increase the success of the tourism industry in Sabah, he said.

 Earlier in his welcoming remarks, Chairman of IDS, Datuk Haji Masidi Manjun said that the 911 terrorist attack on the US had demonstrated how the tourism industry could so easily be affected though it had also caused tourism industry players to be united in overcoming the crisis.  He said both the state and federal governments had responded to the slowdown in the tourism industry in a variety of ways such as shifting marketing strategies and increased advertising.

 Three papers were presented in the morning session. Paper 1 by MTEST and IDS provided an overview of issues on maintenance and safety of Sabah’s ecotourism products and highlighted some incidents related to safety and security in Sabah in the past few years and their adverse impacts on the industry.

 The second paper by Mr. Guy Chester, Director of the EcoSustainAbility Pty Ltd and Vice President of the Ecotourism Association of Australia emphasized the important aspects of maintenance and safety in ecotourism product design and development. It stressed on the importance of sound design in developing ecotourism products to ensure safety and security, and for ease and cost effective maintenance of services.

The last paper on the role of management and operations in ensuring maintenance and safety was presented by  Mr. Clement Lee, Managing Director of Borneo Divers & Sea Sports (Sabah) Sdn Bhd and currently the Chairman of the Sabah Tourist Association.

Some of the comments and suggestions made by participants during the questions and answers session were as follows:

•           Training is the most important component to ensure that safety and maintenance practices are in place.

•           There are enough international standards from various countries that can be adapted to suite local environment and thus there is no need for businesses to re-invent the wheel to establish their own standards and regulations.

•           There is no lack of standards, rules, regulations and controls but rather the lack of enforcement and cooperation among the tourism players.

•           Risk management is one of the most essential part of business operation and it has to be taken into account when assessing business performance.

•           Sabah needs to have a crisis management team that is pro-active in handling any unfavourable incident, for example, the haze problem, the kidnapping saga, etc. Currently, Sabah Tourism is playing the role of the crisis management team.

•           There is a need for all tourism players to unite and share information in order to safeguard the image of the tourism industry in the state.

 

The afternoon session was allocated for workshop groups discussion and presentation of workshop reports. The topics covered were land and sea tourism activity, transportation and transfers, tourist attraction sites (which include the public facilities and amenities), food and beverage and the accommodation sector.  Some of the preventive and curative measures proposed by the groups were as follows:

(a)        Preventive measures

            • Training. Proper training must be provided to employees of businesses dealing with tourists to ensure that they are understand and adhere to the relevant policies or rules and regulations. The training should also make the employees understand their obligation to paying customers/tourists/visitors. Knowledge of first aid is very essential.

            •                       Briefing. A briefing should be conducted for tourists/visitors at the beginning of any journey or activity. The aim is to inform tourists/visitors to observe the “do’s and don’ts” at a certain destination or when participating in a tourism activity.

            •                       Maps and signboards. There should be proper and adequate signage, directions, information at every tourist spot so that tourists/visitors are aware of their surroundings.

             •                       Licensed operator. Travel agents are advised not to use unlicensed tour operators.

            •                       Smart partnership. Tourism players need to foster the culture of working closely with one another in smart-partnership. It was proposed that all tourism NGOs and both State and Federal Tourism ministries to work together to establish a strong network. There was also a suggestion to revive the Sabah Tourism Council to look  into the promotion of a safety and maintenance culture.

 

(b)        Curative measures

            •       First aid. Tourist guides should be capable of providing first aid when the need arises.

            •      Rescue team. The assistance of a rescue team such as the ambulance and the police should be procured immediately should an accident occur that is beyond the control of the tourist guide or tour operator.

            •       Maintenance/upgrading of facilities. Equipment should be well maintained and any defects should be rectified immediately.

            •      Fines. Hefty fines should be imposed on those who are reluctant to comply with the required rules and regulations.

            •      Re-training. Re-training should be provided to refresh and upgrade employees’ skills.

            •     Rating and grading system. A system of incentives and penalties be introduced for tourism             facilities.

            •    Monitoring and evaluation. There should be proper monitoring and evaluation of facilities, i.e accommodation, restaurants to ensure that they meet the required standards and quality.

The workshop has achieved its overall objectives which were firstly, to create a greater awareness on safety and security needs for the tourism industry and the state as a whole; secondly, to provide tourism industry players and related supporting service providers a greater understanding and appreciation of the importance of having a safety and maintenance culture in ecotourism; and finally, to discuss and recommend actions to provide the minimum safety standards of ecotourism services and products in Sabah. – Jesi Jolumis Majungki and Jenny Liaw

 Pembangunan eko pelancongan di Sabah adalah berdasarkan  kepelbagaian bentuk tanah semulajadi dan ekosistem, dan cara hidup tradisional penduduk tempatan. Selaras dengan ini, aset pelancongan sedang secara aktif dipromosikan sebagai destinasi utama ekopelancongan dalam strategi pemasaran di kedua-dua peringkat negeri dan nasional.

 Bagaimanapun, di beberapa tahun kebelakangan ini, beberapa kejadian yang tidak diingini telah berlaku, yang sesetengahnya telah menyebabkan kematian, seperti yang terjadi kepada pelancong di Sungai Padas dan tragedi yang menimpa remaja di puncak gunung Kinabalu. Kejadian yang tidak diingini ini telah menunjukkan akan kepentingan memastikan aspek-aspek keselamatan pelancongan.

 Bagi Sabah untuk mendapat kelebihan sebagai destinasi ekopelancongan, perhatian khas perlu diberikan ke atas isu-isu asas dan penting seperti ini selaras dengan usaha Kerajaan Negeri untuk menghasilkan produk dengan jaminan mutu dan kualitinya dapat dikenalpasti dan diiktiraf antarabangsa.

 Berdasarkan senario di atas, IDS dengan usahasama Unit Perkhidmatan Profesional (PSU) Kementerian Pelancongan, Alam Sekitar, Sains dan Teknologi (MTEST) Sabah telah menganjurkan bersama satu bengkel bertajuk Developing a Safety and Maintenance Culture to Enhance the Quality of Tourism and Ecotourism Products in Sabah.

 Bengkel tersebut yang diadakan di Shangri-La’s Tanjung Aru Resort, Kota Kinabalu pada 7 Jun 2002, dibiayai oleh Yayasan Konrad Adenauer, Jerman. Pembantu Menteri Pelancongan, Alam Sekitar, Sains dan Teknologi (MTEST), Datuk Karim Haji Bujang telah merasmikan bengkel tersebut yang dihadiri oleh seramai 88 peserta terdiri dari pelbagai jabatan dan agensi kerajaan, pembuat dasar, pengusaha pelancongan dan individu yang berminat.

Dalam ucaptamanya, beliau menjelaskan bahawa pelancongan  merupakan satu industri berteraskan imej. Sebagai contoh, industri pelancongan dunia pada keseluruhannya mengalami masalah selepas serangan 911 pengganas ke atas Amerika, kerana pelawat bimbang akan keselamatan diri dan keselamatan untuk melawat ke luar negeri, kata beliau. 

Datuk Karim menekankan perlunya untuk menerap kepentingan dan nilai pemeliharaan produk pelancongan dalam negeri. Beliau berkata memelihara kelengkapan pelancongan dengan baik bukan saja mengurangkan risiko, ia juga membantu dalam mengurangkan kos penyelanggaraan dalam jangka masa panjang. “Semua ini bererti kita harus mempunyai budaya memelihara dalam masyarakat di mana kita membuat pemeriksaan untuk memastikan semua kemudahan adalah dalam keadaan selamat dan masih boleh digunakan,” tambah beliau.

 Pembantu menteri itu berkata ciri-ciri produk pelancongan Sabah menekankan tumpuan kepada aspek keselamatan bukan saja dari segi fisikal tetapi juga keselesaan pelawat menikmati tempat-tempat yang menarik. “Kemahiran dan mereka yang terlatih dalam perkhidmatan serta ground handler yang berkebolehan mengendali keadaan kecemasan untuk menyelamatkan dan memberi perlindungan kepada pelawat bukan saja akan meyakinkan pelawat malah membuat mereka menghargai produk dan perkhidmatan kita,” tambah beliau.

 Pembantu menteri itu berkata Rancangan Malaysia Kelapan memberi tumpuan kepada keselesaan dan keselamatan pelancong. Keupayaan Negeri memenuhi keperluan ini dengan memuaskan akan meningkatkan kejayaan industri pelancongan di Sabah,” kata beliau.

Terdahulu, dalam ucapan alu-aluannya, Pengerusi IDS, Datuk Haji Masidi Manjun berkata serangan pengganas 911 ke atas AS telah mempamerkan betapa mudahnya industri pelancongan terjejas walaupun kejadian tersebut menyebabkan pelaku industri pelancongan berganding tangan untuk mengatasi krisis tersebut. Beliau berkata kerajaan Negeri dan Persekutuan telah bertindak terhadap kelembapan di dalam industri pelancongan melalui pelbagai cara seperti mengalihkan strategi pemasaran dan meningkatkan pengiklanan.

Sebanyak tiga kertas kerja dibentangkan dalam sesi pagi. Kertas kerja pertama oleh MTEST dan IDS memberikan pandangan menyeluruh tentang isu pemeliharaan dan keselamatan produk ekopelancongan Sabah dan menjelaskan tentang beberapa kejadian berkaitan dengan keselamatan di Sabah dalam tempoh beberapa tahun yang lalu serta kesan buruk yang menimpa industri tersebut.

Kertas kerja kedua oleh Encik Guy Chester, Pengarah EcoSustainAbility Pty Ltd dan Naib Presiden Persatuan Eko pelancongan Australia menumpukan mengenai aspek penting dalam pemeliharaan dan keselamatan rekabentuk dan pembangunan produk ekopelancongan. Ia menekankan kepentingan rekabentuk yang baik dalam pembangunan produk ekopelancongan untuk memastikan keselamatan, dan keselesaan serta kos efektif dalam perkhidmatan pemeliharaan.

Kertas kerja terakhir tentang peranan pengurusan dan operasi untuk memastikan pemeliharaan dan keselamatan, dibentangkan oleh Encik Clement Lee, Pengarah Urusan Borneo Divers & Sea Sports (Sabah) Sdn. Bhd. yang juga selaku Pengerusi Persatuan Pelancong Sabah.

Beberapa komen dan cadangan yang dibuat oleh peserta ketika sesi soal jawab adalah seperti berikut:     

•           Latihan merupakan komponen yang penting untuk memastikan bahawa amalan keselamatan dan pemeliharaan sentiasa wujud;

•           Terdapat banyak piawaian antarabangsa daripada pelbagai negara yang boleh digunapakai untuk disesuaikan dengan suasana tempatan dan oleh itu tidak perlu bagi perniagaan untuk membuat piawaian dan peraturan mereka sendiri;

•           Tidak ada kekurangan dalam piawaian, undang-undang, peraturan dan pengawalan tetapi sebenarnya kekurangan penguatkuasaan dan kerjasama di kalangan pengusaha pelancongan;

•           Risiko pengurusan merupakan bahagian penting dalam operasi perniagaan dan ia perlu diambil kira apabila menilai pencapaian perniagaan;

•           Sabah memerlukan satu pasukan mengurus krisis yang proaktif dalam menyelesaikan kejadian yang tidak diingini, sebagai contoh, masalah jerebu, penculikan, dll.  Ketika ini, Pelancongan Sabah memainkan peranan sebagai pasukan mengurus krisis;

•           Terdapat keperluan bagi pengusaha pelancongan untuk bersatu dan berkongsi maklumat untuk melindungi industri pelancongan Negeri.

Sesi tengahari diperuntukkan bagi perbincangan kumpulan dan pembentangan laporan bengkel. Topik yang dibincangkan ialah mengenai aktiviti pelancongan di darat dan laut, pengangkutan dan peralihan, tempat-tempat pelancongan menarik (termasuk kemudahan awam yang disediakan), sektor makanan serta minuman dan tempat penginapan. Beberapa langkah pencegahan dan pemulihan yang dicadangkan oleh peserta adalah seperti berikut:

a) Langkah-langkah pencegahan

• Latihan. Latihan yang berkenaan perlu diberikan kepada pekerja dalam bidang yang mengendalikan pelancong untuk memastikan mereka memahami dan mematuhi dasar-dasar atau peraturan yang dikenakan. Latihan perlu dapat memastikan pekerja faham mengenai tanggungjawab mereka kepada pelancong/pelanggan/pelawat. Pengetahuan mengenai pertolongan cemas amat penting.

•           Taklimat. Taklimat perlu diberi kepada pelancong/pelawat pada awal perjalanan atau aktiviti. Tujuannya untuk memaklumkan pelancong/pelawat untuk memerhati apa yang tidak boleh dibuat dan boleh dibuat di sesetengah destinasi atau apabila menyertai aktiviti pelancongan.

•           Peta dan arah tanda. Perlu ada papan tanda yang sesuai dan mencukupi, tentang arah, maklumat di setiap tempat pelancongan untuk memastikan pelancong/pelawat sedar mengenai persekitaran mereka.

•           Pengusaha yang berlesen. Agen pelancongan dinasihatkan untuk tidak menggunakan pengusaha pelancongan yang tidak berlesen.

•           Perkongsian pintar. Pelaku pelancongan perlu menanamkan budaya kerja sama yang rapat di antara satu sama lain dalam bentuk perkongsian pintar. Adalah dicadangkan semua NGO pelancongan dan kedua-dua kementerian kerajaan pusat dan negeri berkerjasama untuk mewujudkan jaringan kerjasama yang rapat. Terdapat juga cadangan untuk menghidupkan semula Majlis Pelancongan Sabah untuk menyelia mengenai penerapan keselamatan dan budaya pemeliharaan.

(b) Langkah-langkah keselamatan

•           Pertolongan cemas. Pemandu pelancong perlu dapat memberikan pertolongan cemas bila diperlukan.

•           Pasukan penyelamat. Bantuan pasukan penyelamat seperti ambulan dan polis perlu didapatkan segera sekiranya berlaku kemalangan yang di luar kawalan pemandu pelancong atau pengusaha pelancong.

•           Pemeliharaan dan peningkatan kemudahan. Alat-alat kelengkapan perlu sentiasa dipelihara dan apa saja kerosakan perlu dibaiki segera.

•           Denda. Denda yang berat perlu dikenakan kepada sesiapa yang gagal mematuhi peraturan dan undang-undang.

•           Latihan dan latihan semula. Latihan semula perlu diberikan untuk memperbaiki dan meningkatkan kemahiran pekerja.

•           Sistem pengkadaran dan penggredan:  Sistem insentif dan denda perlu diperkenalkan bagi kemudahan pelancongan.

•           Pemantauan dan penilian. Perlu ada pemantauan dan penilian yang teratur untuk kemudahan seperti tempat penginapan dan restoran untuk memastikan ia memenuhi piawaian dan kualiti yang dikehendaki.

 Bengkel ini telah mencapai objektif keseluruhannya yang pertamanya, memberi kesedaran mengenai keperluan keselamatan dan perlindungan bagi industri pelancongan secara keseluruhan, dan keduanya menyediakan pelaku industri dan perkhidmatan sokongan yang lain tentang kefahaman dan menghargai kepentingan budaya keselamatan dan pemeliharaan dalam ekopelancongan; dan akhir sekali membincangkan dan merekomendasikan piawaian keselamatan minimum perkhidmatan dan produk ekopelancongan di Sabah. Jesi Jolumis Majungki dan Jenny Liaw

 

<Back to top>

<Back to main page>

<Home>